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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方 面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成 
本； 
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。