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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动

社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，  一 方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低 普惠 机构运营成本。