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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我 国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。