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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资
力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机  构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运 
营成本。