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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括 机构资质
、师
资水平、内外环 境、照护内容等，但
在现实中，各托

育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。