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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环 境、照护 内容等
 ，但在 
现实中， 各托育机构提
供的服务
质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系

之外。