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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开
办成
本；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。