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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健 全 。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境 
、照护内容等，但在现
实中，各
托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。