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　　其三，托
育 服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

 服务质量，包括机构资质

、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。