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　　首先 ，托育服 务需 求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

2 021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。