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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
  一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。