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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力
量积极性，而
社
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步 降 低普 惠机构
开办成 本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。