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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
 往  往面临高成本压力 ，需要建立合  理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出 ，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设 补贴
标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。