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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构
时都会
关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平
、内外 环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质  量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。