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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步
降低
普惠机 构开办成本；
另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。