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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提 供的服务 质
量参差
不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。