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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动 社
会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一
方  面，
要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。