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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调
动
社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 
取公建民营、运 营补贴

、奖励补助

、 购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。