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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
开办成本
；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种

方 式，降低
普惠 机构运营成本。