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　　发 展普 惠托 育服 务，要 充分调动社会 力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加

大政府投资力度，
提高托位建 设补贴标准，进一 步降低 普惠  机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。