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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动 社会 力量
积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构

运营成本。