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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。