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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会
关注服务质量，包
括机构资质、师  资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。