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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，  进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。