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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。