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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求
 ，但现有托育机 构入 托率仅为6

%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为 2.03 个 ，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。