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　　其三，  托育 服务领域人才 短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。