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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期
末4.5个的目标尚存很大
差距。