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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
 成
本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。