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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往 往面临高成

本压力，需 要建立 合理的成本分担机制 。中 
国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。