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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供
 给不足的
矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为  2  .03个 ，距离“十 四  五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。