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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾
突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为  6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。