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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 

张本波提出，一方面，要加大政 府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励  补助、 购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。