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其三，托 育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
内外环境、照
护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。