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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括 机构资 质、师资水平、内外 环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。