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　　其三，托育服
务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正
规机构
游离于相关部门的监管体系之外。