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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会 发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机  构运营成本。