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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托  育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右
， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。