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　　发展普惠托育服务
，要 充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构  开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构 运营成本。