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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营


、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠 机构运营成本。