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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补 贴标准，进 
一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。