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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时 都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机
构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 
相关部门的监管体系之外。