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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 
立合理的成本
分 担机制。中国宏观经
济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买  服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。