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其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，
大 多数

家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。