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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。