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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅为6  %左 右，
托位供 给存在较大缺口
。截
 至2021年底，我国每千
人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。