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首先，托育服  务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。