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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理 的成 本分 
担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。