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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 
研究员张
本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成
 本；另
一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。