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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质  量
参差不齐，一些  非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之外。